佛山养犬立法最快明年上半年公开征求意见
2018-12-05        发布来源:佛山新闻网

    据粗略估算,佛山约有犬只29.6万只,但养犬登记、管理收费、养犬行为规范、法律责任等均处于无法可依、无部门管理的状态。昨日,佛山市法制局在新闻通气会上透露,已将《佛山市养犬管理条例》列入市政府2019年度法规立法计划建议项目并上报市政府,养犬管理条例有望在明年向公众征求意见。

  佛山市社情民意研究中心调查估算,佛山市正在养犬的家庭数约为21.8万户,全市犬只数量约为29.6万只。其中,大型犬只(身高61CM-70CM)和超大型犬只(身高70CM以上)占比超过15%。

  犬只随地大小便、咬伤抓伤等问题令不少市民困扰。一项“您对邻居养犬的态度”调研显示,近六成(58.5%)没有养犬的市民对养犬表示理解,但须管理好。近四成(38.9%)没有养犬的市民则持反对态度,认为不该养。

  没有养犬的市民对邻居养犬的态度

 

  市法制局相关负责人表示,“养犬立法”工作今年3月已启动,但上位法依据不足,“到今年8月底,国家和省都没有专门规范养犬管理方面的法律法规”,且存在执法取证难,执法力量不足等问题,需与各方进行沟通,吸取其他城市经验,才能推出行之有效的法规。

  目前,市法制局已将《佛山市养犬管理条例》列入市政府2019年度法规立法计划建议项目并上报市政府,待市政府常务会议审议同意后将提请市人大常委会立法。该管理条例有望在明年向公众征求意见。

  据称,征求意见稿将划分养犬的“严管区”,对禁养犬种的身高大小、品种等进行规定,并明确对违规狗主的处罚,市法制局相关负责人透露,将考虑利用电子芯片或虹膜技术为犬只配上“身份证”。“植入电子芯片的成本并不大,一个小手术大概就15元左右”。